Проверка сметной документации по ремонту кровли многоквартирного дома

На негосударственную экспертизу поступила сметная документация по ремонту кровли многоквартирного жилого дома. Расчёт был подготовлен в текущем уровне цен III квартала 2023 года ресурсно-индексным методом. Проверка охватывала применённые сметные нормативы, цены строительных ресурсов, индексы, коэффициенты, накладные расходы, сметную прибыль, НДС и итоговую стоимость работ.

Документы, принятые для проверки кровельной сметы

Основанием для проведения экспертизы являлся договор. В комплект рассмотренных материалов входили сметная документация и ведомость объёмов работ по ремонту кровли.

• Договор устанавливал основание и предмет негосударственной экспертизы.
• Сметная документация содержала стоимость предусмотренных ремонтных работ, ресурсов и начислений.
• Ведомость объёмов работ определяла исходные количества, использованные при составлении расчёта.

Экспертное заключение не воспроизводит ведомость построчно. Из опубликованного текста нельзя установить площадь кровли, тип покрытия, количество слоёв, состав демонтажа, марки материалов или объёмы ремонта отдельных конструктивных элементов.

Предмет рассмотрения ограничивался сметной документацией

Эксперты оценивали соответствие количественных, стоимостных и ресурсных показателей сметным нормативам. Проектные решения, результаты инженерных изысканий и техническое состояние конструкций кровли отдельным предметом экспертизы не являлись.

Положительный результат поэтому относится к расчёту стоимости. Он не подтверждает достаточность выбранной технологии ремонта, состояние основания кровли, необходимость замены отдельных элементов или соответствие технических решений фактическим условиям дома.

Ресурсно-индексный метод расчёта

Локальный сметный расчёт был выполнен ресурсно-индексным методом непосредственно в текущем уровне цен III квартала 2023 года. При таком подходе стоимость формируется с учётом сметных цен ресурсов и индексов изменения стоимости по группам однородных строительных ресурсов.

В заключении не приведена отдельная итоговая стоимость в базисных ценах 2000 года. Проверенный результат зафиксирован в текущем уровне цен соответствующего квартала.

Федеральная сметно-нормативная база 2022 года

Для расчёта применялась Федеральная сметно-нормативная база ФСНБ-2022, утверждённая приказом Минстроя России № 1046/пр. Экспертиза учитывала изменения, внесённые в базу в 2022 и 2023 годах, включая редакцию, действовавшую на момент подготовки сметы.

Общий порядок определения стоимости принимался по Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр. В составе нормативной основы также была указана Методика определения сметной стоимости с применением федеральных единичных расценок и их составляющих, утверждённая приказом № 648/пр.

Эти документы относятся к историческому расчёту 2023 года. При составлении новой сметы необходимо проверять актуальную редакцию федеральной базы и действующие на дату расчёта методики.

Цены ресурсов и индексы третьего квартала 2023 года

В смете использовались цены строительных ресурсов и индексы изменения сметной стоимости по группам однородных ресурсов, опубликованные Минстроем России для III квартала 2023 года.

Заключение указывает источник ценовой информации, но не приводит полный перечень применённых индексов и ресурсов. Поэтому из него нельзя восстановить стоимость отдельных материалов, оплату труда, эксплуатацию машин или вклад каждой позиции в общую цену ремонта.

Накладные расходы и сметная прибыль

Накладные расходы принимались раздельно по видам работ в соответствии с методикой, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр, с изменениями, применявшимися при составлении расчёта.

Сметная прибыль также определялась по видам работ. Для её начисления использовалась методика, утверждённая приказом № 774/пр. В заключении не зафиксировано замечаний к порядку применения накладных расходов и сметной прибыли.

НДС в итоговой стоимости ремонта

Налог на добавленную стоимость был учтён по ставке 20%. Размер НДС в составе итоговой стоимости составил 360,984 тыс. руб.

Налог включён в общий результат расчёта. При сопоставлении проверенной стоимости с другими сметами необходимо учитывать, приведены ли сравниваемые суммы с НДС или без него.

Стоимость ремонта кровли по результатам проверки

Общая стоимость текущего ремонта в ценах III квартала 2023 года составила 2 165,901 тыс. руб., включая НДС 360,984 тыс. руб.

Эта сумма относится к конкретной ведомости объёмов и представленному сметному расчёту. Она не является нормативной ценой ремонта кровли другого многоквартирного дома: стоимость зависит от площади, конструкции кровельного покрытия, состава демонтажных и восстановительных работ, применяемых материалов и ценового периода.

Вывод о расценках и коэффициентах

По результатам экспертизы сметная документация была признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам в области сметного нормирования и ценообразования, использованным при подготовке расчёта.

В заключении не указаны исключённые работы, необоснованные коэффициенты, уменьшение итоговой стоимости или необходимость корректировки сметы. Достоверность подтверждена в части применения сметных нормативов.

Утверждение сметы и оплата фактически выполненных работ

Проверенную документацию рекомендовали к утверждению для открытия финансирования. Оплату предлагалось производить по фактическому выполнению работ.

Такое условие отделяет сметную стоимость от расчётов с подрядчиком. Положительное заключение не подтверждает, что все предусмотренные сметой операции уже выполнены, и не заменяет контроль объёмов при приёмке ремонта.

Граница положительного заключения

Экспертиза подтверждает корректность применения сметных нормативов, ресурсных цен, индексов, расценок, коэффициентов и начислений в представленном расчёте. Она не устанавливает техническое состояние кровли, фактическую площадь ремонта, качество материалов или соответствие выполненных работ требованиям проекта.

Для проверки другого многоквартирного дома необходимы собственная ведомость объёмов, результаты обследования, технические решения и расчёт по актуальной сметно-нормативной базе. Вывод по рассмотренной документации не переносится на иной объект только из-за совпадения вида работ.