Проверка сметной документации по капитальному ремонту здания водопроводной насосной станции

На экспертизу была представлена сметная документация по капитальному ремонту здания водопроводной насосной станции второго подъёма. Проверка охватывала не одну локальную смету, а комплекс ремонтно-строительных, проектных и изыскательских затрат: закрепление грунтов основания, гидроизоляцию конструкций, работы по фасаду и эвакуационной лестнице, обследование здания, разработку рабочей документации и инженерно-геологические изыскания.

Какие документы поступили на проверку

Основу комплекта составляли сводный сметный расчёт, локальные сметы и ведомость объёмов работ. Отдельным письмом были уточнены сведения, использованные при рассмотрении стоимости.

В качестве справочных материалов были представлены рабочая документация по закреплению грунтов основания фундаментов и конструктивным решениям, техническое обследование здания с результатами обмерных работ, а также технический отчёт по инженерно-геологическим изысканиям.

Сводный сметный расчёт объединял стоимость ремонтно-строительных, проектных, изыскательских и прочих затрат.
Локальные сметы раскрывали стоимость отдельных групп работ.
Ведомость объёмов использовалась как исходная основа для состава и количества работ.
Рабочая документация определяла проектные решения по конструкциям и закреплению грунтов.
Техническое обследование и инженерные изыскания описывали состояние здания и условия основания, учитываемые при разработке ремонтных решений.

Из каких частей состояла сметная документация

Ремонтно-строительная часть была разделена на три самостоятельных локальных расчёта:

закрепление грунтов основания;
гидроизоляция конструкций;
ремонт фасада и устройство эвакуационной лестницы типа Л1.

Проектно-изыскательские работы учитывались отдельными сметами. В них вошли техническое обследование здания и обмеры, разработка рабочей документации по закреплению грунтов и конструктивным решениям, инженерно-геологические изыскания и проведение экспертизы сметной стоимости.

Особенности здания и исходной ремонтной задачи

Согласно техническому заданию, насосная станция включала одноэтажную и двухэтажную части с различными конструктивными схемами. В одноэтажной части применялся железобетонный каркас, в двухэтажной — кирпичные несущие стены.

Проектные работы должны были предусмотреть решения по устранению выявленных дефектов и повреждений несущих конструкций. Отдельной задачей являлось закрепление грунтов для ограничения дальнейших деформаций здания осадочного характера.

Инженерно-геологические изыскания предусматривали бурение скважин, лабораторные исследования грунтов и подземных вод, оценку их коррозионной активности и подготовку инженерно-геологических разрезов. Инструментальное обследование включало визуальный осмотр, обмеры и детальное исследование строительных конструкций.

Как определялась стоимость ремонтных работ

Локальные сметные расчёты были составлены в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года. Для расчёта применялись федеральные единичные расценки ФЕР-2001 и ФЕРр-2001, а также федеральные сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование.

Стоимость переводилась в текущий уровень цен IV квартала 2022 года. Пересчёт выполнялся по элементам прямых затрат и видам работ, а не одним общим индексом на весь итог сметы.

Индексы пересчёта ремонтно-строительной части

Для категории «прочие объекты» в расчёте были применены индексы IV квартала 2022 года:

оплата труда — 28,81;
материалы, изделия и конструкции — 7,64;
эксплуатация машин и механизмов — 11,09;
перевозка грузов — 11,15.

Индексы были приняты по официальному письму Минстроя России для периода составления расчёта. Они относятся к исторической смете и не могут автоматически использоваться для определения стоимости аналогичного ремонта в настоящее время.

Расчёт проектных и изыскательских работ

Стоимость проектных и изыскательских работ определялась по профильным справочникам базовых цен. В расчёте использовались сборники для обмерных работ и обследований зданий, заглублённых сооружений, объектов водоснабжения и канализации, а также инженерно-геологических изысканий.

Перевод стоимости выполнялся из базисного уровня цен по состоянию на 1 января 2001 года. Для IV квартала 2022 года был применён индекс 5,22 к проектным работам и 5,27 к изыскательским работам.

Накладные расходы, сметная прибыль и затраты технического заказчика

Накладные расходы начислялись раздельно по видам работ на основании методики, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр. Сметная прибыль также определялась по видам работ в соответствии с методикой, утверждённой приказом № 774/пр.

В сводном расчёте были учтены затраты на исполнение функций технического заказчика в размере 3,9%. Основанием для этого начисления служили договорные отношения между организацией водоснабжения и техническим заказчиком.

НДС был рассчитан по ставке 20%. В итоговых показателях налог выделен отдельно для строительно-монтажных и прочих затрат.

Проверенная стоимость капитального ремонта

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисном уровне цен на 1 января 2000 года составила 6 916,61 тыс. руб. В эту величину вошли:

строительно-монтажные работы — 6 178,37 тыс. руб.;
прочие затраты — 738,24 тыс. руб..

В текущем уровне цен IV квартала 2022 года общая стоимость составила 102 630,74 тыс. руб., включая НДС 17 105,12 тыс. руб.

строительно-монтажные работы — 93 994,38 тыс. руб., включая НДС 15 665,73 тыс. руб.;
прочие затраты — 8 636,36 тыс. руб., включая НДС 1 439,39 тыс. руб..

Проектно-изыскательские работы были отражены отдельно. Их стоимость составила 738,24 тыс. руб. в базисных ценах 2001 года и 3 908,50 тыс. руб. в текущих ценах IV квартала 2022 года без НДС.

Вывод экспертизы по расценкам и коэффициентам

Сметная документация была признана выполненной в полном объёме. В заключении подтверждено, что применённые расценки и коэффициенты обоснованы и соответствуют документам в области сметного нормирования и ценообразования, использованным для данного расчёта.

Положительный вывод распространялся как на ремонтно-строительные работы, так и на проектные и изыскательские затраты. Сметная документация была признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Что не подтверждает положительное заключение

Экспертиза подтверждает корректность применения сметных нормативов, расценок, индексов, коэффициентов и начислений в рассмотренной документации. Она не заменяет обследование технического состояния здания и не является самостоятельным подтверждением безопасности конструкций, эффективности закрепления грунтов или качества будущих строительных работ.

Приведённые суммы и индексы относятся к конкретному комплекту документов и ценовому уровню IV квартала 2022 года. Для другого здания насосной станции необходимы собственные результаты обследования и изысканий, рабочая документация, ведомости объёмов и расчёт по нормативам, действующим для соответствующего периода.